Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.05.2023/Pykälä 53

Sivistyslautakunta 25.05.2023 § 53  

1743/00.02.09/2022  

Valmistelija Sivistystoimenjohtaja Hanna Tikka

Koulukuljetusten järjestämiseen liittyvät keskeisimmät ehdot sisältyvät perusopetus- ja tieliikennelakiin.

Perusopetuslain 32 §:ssä säädetään koulukuljetuksen järjestämisestä:
 

"Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Jos esiopetusta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai varhaiskasvatuslaissa tarkoitetusta varhaiskasvatuksesta esiopetukseen on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan kuljetukseen kotoa suoraan esiopetukseen tai varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja esiopetuksesta kotiin tai varhaiskasvatukseen. Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi.

Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avustus. 1 momentin mukaisesti järjestettävä oppilaan päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään kolme tuntia.

Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 §:n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista.

Lisäksi, jos esiopetusta saava lapsi osallistuu toisessa kunnassa järjestettävään varhaiskasvatukseen varhaiskasvatuslain 6 §:n 4 momentissa tarkoitetulla tavalla, opetuksen järjestäjällä on oikeus edellyttää, että lapsen huoltaja vastaa lapsen kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista varhaiskasvatus- ja esiopetuspaikan välillä. Kuljetusta odottavalle oppilaalle on järjestettävä mahdollisuus ohjattuun toimintaan."

Kunta voi päättää perusopetuslakia laajempien etuuksien antamisesta. Kunta voi esimerkiksi päättää oppilaan oikeudesta maksuttomaan kuljetukseen niissä tapauksissa, joissa koulumatkan pituus on alle viisi kilometriä.

Simon kunta järjestää kaikkien sellaisten peruskoulua käyvien oppilaiden kuljetuksen, joiden kotikunta on Simo ja joilla on perusopetuslain 32 §:n mukaan oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen.  Lähtökohtana on, että kuljetus järjestetään oppilaalle osoitettuun lähikouluun. Mikäli huoltaja ilmoittaa oppilaan muuhun kuin lähikouluun, huolehtii huoltaja itse tarvittaessa oppilaan koulukuljetuksen. Ulkopaikkakuntalaisten koulumatkojen korvaamisesta tehdään aina erillinen päätös, joka sovitaan yhdessä oppilaan kotikunnan kanssa.

Simon kunta järjestää maksuttoman koulukuljetuksen, kun

oppilaan koulumatka yhteen suuntaan on yli 5 kilometriä ja, kun

esikoululaisen tai 1-3 luokkalaisen oppilaan koulumatka yhteen suuntaan on yli 3 km. Koulumatka mitataan lyhintä jalankulkukelpoista tietä pitkin kotipihan reunalta koulun piha-alueen reunalle. Tiellä tarkoitetaan yleistä ja yksityistä tietä, katua, rakennuskaavatietä sekä muuta yleiselle liikenteelle tarkoitettua tai yleisesti liikenteeseen käytettyä aluetta.

Jos lapsen huoltajilla on yhteishuoltajuus ja he asuvat eri osoitteissa, lapsi saa kuljetuksen lähimpään kouluun siitä osoitteesta, johon hän on väestörekisterikeskuksen mukaan merkitty. Väliaikainen asuminen toisen huoltajan luona ei oikeuta kuljetukseen. Oppilaan huoltajien vapaa-ajan matkoista jne. johtuva oppilaan väliaikainen asuminen jossain muualla kuin vakinaisessa kodissa ei oikeuta kuljetukseen.

Kilometrirajoista voidaan poiketa, mikäli oppilaan koulumatka todetaan vaaralliseksi esimerkiksi tietyön, sesonkiluonteisen raskaan liikenteen tai talven tuomien vaaratekijöiden vuoksi.

Koulumatkan turvallisuuden kokonaisarvioinnissa hyödynnetään Rambollin Koululiitu-ohjelmaa. Ohjelma on laskentamenetelmä, joka arvioi tiestön ja liikenteen ominaisuuksien perusteella tien vaarallisuutta. Koulumatkan turvallisuuden arviointi pohjautuu Koululiitu-ohjelman antamiin riskilukuihin sekä koulureitin tilannekohtaisiin riskitekijöihin reitin turvallisuudessa. Turvallisuusarvion tekee sivistystoimenjohtaja yhteistyössä liikenteen turvallisuustoimijoiden kanssa. Kunnan liikenneturvallisuustyöryhmä kokoontuu säännöllisesti.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Hanna Tikka

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää jatkaa koulukuljetuksen tarjoamista oppilaalle, kun oppilaan koulumatka yhteen suuntaan on yli 5 kilometriä ja, kun
esikoululaisen tai 1-3 luokkalaisen oppilaan koulumatka yhteen suuntaan on yli 3 km. Kilometrirajoista voidaan poiketa, mikäli oppilaan koulumatka todetaan vaaralliseksi esimerkiksi tietyön, sesonkiluonteisen raskaan liikenteen tai talven tuomien vaaratekijöiden vuoksi. Päätöksen kilometrirajoista poikkeamisesta tekee sivistystoimenjohtaja. Koulumatkan turvallisuuden kokonaisarvioinnissa hyödynnetään Rambollin Koululiitu-ohjelmaa sekä konsultoidaan tarvittaessa liikenneturvallisuustyöryhmän turvallisuustoimijoita.

Päätös Hyväksyttiin.