Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 06.06.2024/Pykälä 22

Kunnanhallitus 25.03.2024 § 64 

Valmistelija Hallintojohtaja Mirja Klasila:

Kuntalain 113 § mukaan:

"Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintaker­tomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnan­johtaja tai pormestari."

Kuntalain 114 §:n mukaan:

"Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.

Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskel­mien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.

Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätök­seen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhty­mässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

Kuntalain 115 §:n mukaan:

"Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteuttamisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomukses­sa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä."

Vuosi 2023 toteutui ennakoitua paremmin. Vuoden 2023 tulos oli 2 407 433,17 euroa ylijäämäinen. Edellisvuoden tulos oli ylijäämäinen

1 596 246,65 euroa. Tämän vuoden tulos oli 811 186,52 euroa edellisvuotta parempi.

Yhteistyötoimikunta käsitteli tilinpäätöksen kokouksessaan 14.3.2024.

Tilinpäätös esitellään yksityiskohtaisesti kokouksessa.

Lisätietomateriaali  Simon kunta tilinpäätös 2023

Esittelijä Kunnanjohtaja Vivi Marttila

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää toimintakertomuksessa valtuustolle, että tilikauden 2023 ylijäämä, 2 407 433,17 euroa, siirretään taseen ali/ylijäämä tilille.

Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa vuoden 2023 tilinpäätöksen, jättää sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi ja saattaa sen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen valtuuston käsiteltäväksi.

Lisäksi kunnanhallitus päättää, että tilinpäätökseen voidaan tehdä pieniä teknisluonteisia korjauksia, mikäli niitä tilintarkastuksen yhteydessä havaitaan.

Kunnanhallitus toteaa, että hallintokunnat ovat pääosin päässeet tavoitteisiin, jotka on niille toimintavuodeksi asettanut.

Päätös Hyväksyttiin.

Tarkastuslautakunta 30.05.2024 § 16 

Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenille ja asianosaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. 

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta
1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle
2. esittää valtuustolle hyväksytäänkö tilikauden 2023 tilinpäätös
3. esittää valtuustolle myönnetäänkö kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2023.

Päätös Päätösehdotuksesta poiketen, tarkastuslautakunta päättää pyytää peruspääoman alentamisesta selvityksen kunnanhallitukselta 6.6.2024 pidettävään tarkastuslautakunnan kokoukseen ja antaa tilinpäätösta sekä vastuuvapautta koskevan esityksen 6.6.2024 pidettävässä kokouksessa.

Tarkastuslautakunta 06.06.2024 § 22  

2230/02.02.02/2024  

Päätösehdotus  

Päätös Tarkastuslautakunta on kuntalain 125 §:n mukaisesti pyytänyt kunnanhallituksen ja kunnanjohtajan selvityksen peruspääoman alentamisesta kertyneisiin ylijäämiin.

Saatuaan kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen selvityksen peruspääoman alentamisesta tarkastuslautakunta kävi keskustelua asiasta. Tarkastuslautakunta ymmärtää, että kirjauskäsittely on tehty kunnan edun mukaisesti.  Tarkastuslautakunta toteaa, että  voimassa olevat kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaoston lausunnot eivät salli tehtyä kirjauskäsittelyä peruspääoman alentamisesta.  Edellä mainitun seikan johdosta tarkastuslautakunta
1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle
2. ei esitä valtuustolle tilikauden 2023 tilinpäätöstä hyväksyttäväksi tilintarkastuskertomuksen johdosta. Tilintarkastuskertomuksella on esitetty muistutus peruspääoman alentamisesta kertyneisiin ylijäämiin, jonka vuoksi tilinpäätöstä ei voida esittää hyväksyttäväksi.
3. ei esitä valtuustolle vastuuvapautta myönnettäväksi kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Tarkastuslautakunta esittää vastuuvapauden myöntämistä muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2023.

Valtuusto ei ole sidottu tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä koskevaa päätöstä tehdessään tilintarkastajan ja tarkastuslautakunnan esitykseen.