Sivistyslautakunta
Esityslista 24.02.2026/Asianro 4

Sivistyslautakunta 24.02.2026     

3048/01.01.00.01/2026  

Valmistelija Sivistysjohtaja Hanna Tikka

Laki perusopetuslain muuttamisesta (1090/2024) oppimisen tuen osalta on tullut voimaan 1.8.2025. Kolmiportainen tuki yleinen, tehostettu ja erityinen tuki muuttuu ryhmäkohtaiseksi ja oppilaskohtaiseksi tueksi. Oppimisen ja koulunkäynnin tuen muutoksessa säilyvät erityisopettajan ja erityisluokanopettajan virkanimikkeet ja tehtävät vaikka tuen muodot muuttavatkin.

Valtioneuvosto on 16.4.2025 antanut asetuksen, jossa opetustoimen henkilöstön kelpoisuusasetuksen 8 §:ään on tehty muutoksia. Muutokset tulivat voimaan 1.8.2025. Muutetussa pykälässä todetaan, minkälaista kelpoisuutta edellytetään perusopetuslain mukaisia tukimuotoja ja tukitoimia annettaessa. Opettajan kelpoisuus on aiempaa selvemmin kytketty siihen, mitä tukea oppilalle annetaan.

Uudistetun kelpoisuusasetuksen mukaan erityisopettajien kelpoisuudet määräytyvät tiivistetysti näin:

1. Erityisopettajan antama opetus ryhmäkohtaisena tukimuotona sekä muun opetuksen yhteydessä ja osittain pienryhmässä

Ylempi korkeakoulututkinto TAI luokanopettajan kelpoisuus JA erityisopettajan opinnot

Erityisopettajan koulutus

2. Erityisopettajan tai erityisluokanopettajan antama opetus oppilaskohtaisena tukitoimena pienryhmässä

Luokanopettajan kelpoisuus JA erityisopettajan opinnot

 Erityisopettajan koulutus JA luokanopettajan monialaiset opinnot

 Aineenopettajan kelpoisuus kyseisessä oppiaineessa JA erityisopettajan opinnot

3. Erityisluokanopettajan antama opetus erityisluokassa

 Luokanopettajan kelpoisuus JA erityisopettajan opinnot

 Erityisopettajan koulutus JA luokanopettajan monialaiset opinnot

 Aineenopettajan kelpoisuus JA luokanopettajan monialaiset opinnot JA erityisopettajan opinnot

Lakimuutoksen myötä erityisopetuksen pätevyysvaatimukset tarkentuvat siten, että suurinta osaa oppilaskohtaisista tukitoimista voi antaa vain erityisluokanopettajan virkanimikkeellä sekä kelpoisuudella. Erityisluokanopettajan nimike antaa joustavammat mahdollisuudet opettaa erilaisia erityisopetuksen järjestelyjä myös pienryhmässä ja erityisluokassa. Tästä syystä esitetään, että Simon kunnan perusopetuksen erityisopettajan virat 0132 ja 0133 muutetaan perusopetuksen erityisluokanopettajan viroiksi. Simon kunnassa viroissa 0132 ja 0133 työskentelevät erityisopettajat ovat kelpoisuudeltaa erityisluokanopettajia. Virkanimikemuutos ei aiheuttaisi ongelmaa kelpoisuusehtojen täyttymisessä.

OVTES:n työaika- ja palkkamääräykset perustuvat virkanimikkeisiin. Esitettävästä virkanimikkeen muutoksesta vakanssille tulee kustannusvaikutuksia, koska erityisopettajan opetusvelvollisuus on 24 h/vko ja erityisluokanopettajan 22 h/vko.

Esittelijä Sivistysjohtaja Hanna Tikka

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää:
1. esittää kunnanhallitukselle erityisopettajan virkojen 0132 ja 0133 virkanimikkeiden muuttamista erityisluokanopettajan viroiksi kelpoisuusehtona erityisluokanopettajan kelpoisuus.
2. Hyväksyä erityisluokanopettajan virkojen 0132 ja 0133 tehtävänkuvaukset

Päätös