Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 08.06.2026/Pykälä 39

Kunnanhallitus 30.03.2026 § 87 

Valmistelija Hallintojohtaja Mirja Klasila:

Kuntalain 113 § mukaan:

"Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintaker­tomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnan­johtaja tai pormestari."

Kuntalain 114 §:n mukaan:

"Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.

Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskel­mien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.

Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätök­seen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhty­mässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

Kuntalain 115 §:n mukaan:

"Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteuttamisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä."

Vuosi 2025 toteutui ennakoitua paremmin. Vuoden 2025 tulos oli

899 880,68 euroa ylijäämäinen. Edellisvuoden tulos oli ylijäämäinen

1 395 852,93 euroa. Tämän vuoden tulos oli 495 972,25 euroa edellisvuotta pienempi.

Yhteistyötoimikunta käsitteli tilinpäätöksen kokouksessaan 18.3.2026.

Tilinpäätös esitellään yksityiskohtaisesti kokouksessa.

Lisätietomateriaali  Simon kunta tilinpäätös 2025

Esittelijä vs. kunnanjohtaja Mirja Klasila  

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää toimintakertomuksessa valtuustolle, että tilikauden 2025 ylijäämä, 899 880,68 euroa, siirretään taseen yli/alijäämä -tilille.

Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa vuoden 2025 tilinpäätöksen, jättää sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi ja saattaa sen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen valtuuston käsiteltäväksi.

Lisäksi kunnanhallitus päättää, että tilinpäätökseen voidaan tehdä pieniä teknisluonteisia korjauksia, mikäli niitä tilintarkastuksen yhteydessä havaitaan.

Kunnanhallitus toteaa, että hallintokunnat ovat pääosin päässeet tavoitteisiin, jotka on niille toimintavuodeksi asettanut.

Päätös Hyväksyttiin.

Tarkastuslautakunta 11.05.2026 § 17 

Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenille ja asianosaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus.               

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta
1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle
2. esittää valtuustolle, hyväksytäänkö tilikauden 2025 tilinpäätös
3. esittää valtuustolle, myönnetäänkö kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.–31.12.2025.

Päätös Tarkastuslautakunta
1. merkitsi tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle
2. esittää valtuustolle, että tilikauden 2025 tilinpäätös hyväksytään
3. esittää valtuustolle, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.–31.12.2025.

Kunnanvaltuusto 08.06.2026 § 39  

3100/02.02.02/2026  

Lisätietoaineisto Tilinpäätös 2025

 Tilintarkastuskertomus 2025

Päätösehdotus Valtuusto
1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi.
2. päättää, että vuoden 2025 tilinpäätös hyväksytään.
3. päättää, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.–31.12.2025.

Päätös Keskustelun kuluessa valtuutettu Esko Tavia esitti valtuutettu Risto Korkalan kannattamana, että Tilinpäätös 2025-kirjasta kohdasta 3.2.1 Keskeiset tapahtumat ja kehityshankkeet poistetaan kappale:
” Marraskuussa Kemin kaupunki yllätti Simon ja Keminmaan kunnat. Kemin valtuusto hyväksyi esityksen käynnistää valtionvarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen Simon, Kemin ja Keminmaan kuntien kesken. Tällaisen vapaaehtoisen erityisen kuntajakoselvityksen esittäminen vieläpä "kihlauskumppaneilta" mitään kysymättä on ministeriönkin mukaan erittäin poikkeuksellista. Emme virallista kyselyä aiheesta ole vielä tilinpäätöksen laadintahetkellä ministeriöstä saaneet, joten virallista kantaa asiaan ei ole otettu. Kunnan itsenäisyys nähdään kuitenkin arvokkaana asiana.”

Merkittiin, että kunnanvaltuusto piti neuvottelutauon, joka alkoi klo 19.20 ja päättyi 19.30.

Puheenjohtaja totesi, että oli oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava esitys, suoritetaan nimenhuutoäänestys. Pohjaesitystä kannattavat sanovat ”jaa” ja Tavian esitystä kannattavt sanovat ”ei”. Annetussa äänestyksessä ”jaa”-äänen antoivat Aalto Ilkka, Hamari Helvi, Karhu Minna ja Soutukorva Paula ja ”ei”-äänen antoivat Alanaatu-Haapaniemi Leena, Böök Tuomo, Järvelä Hannu, Korkala Risto, Niskala Lauri, Nousiainen Tanja, Pitkänen Risto, Repo Marko, Romppainen Seppo, Tavia Esko, Tihinen Maiju, Veittikoski Anu ja Vakkala Soile  Äänestyksen tulos jaa 4 – ei 13 eli kunnanvaltuusto hyväksyi Tavian esityksen tekstin poistamisesta.

Valtuusto
- merkitsi tilintarkatuskertomuksen tiedoksi.
- hyväksyi vuoden 2025 tilinpäätöksen yllä olevalla muutokselle
- myönsi kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.–31.12.2025.