Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 12.05.2022/Pykälä 47

Sivistyslautakunta 12.05.2022 § 47  

1461/02.08.00.01/2022  

Valmistelija Vs. sivistystoimenjohtaja Hanna Tikka

Sivistyslautakunta on pyytänyt tarjouksia lukuvuosien 2022-2023, 2023-2024 ja 2024-2025 yhden vuoden optiomahdollisuudella koulukuljetusten hoitamisesta joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla.

Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista. Kyseessä on
EU-kynnysarvon ylittävä hankinta ja hankinnassa käytetään avointa menettelyä. Hankinnasta on jätetty hankintailmoitus Hilma-ilmoituskanavaan. Ilmoitus on julkaistu Simon kunnan nettisivuilla www.simo.fi sekä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.

Tarjouspyynnössä on todettu, että kilpailun perusteella valituksi tulee se tarjous, joka on kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellisuutta arvioidaan hinnan ja tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellyn laadun suhteen siten, että tarjoushinnan osuus on 80% ja laadullisten kriteerien osuus 20%.

Tarjousvertailun koulukuljetuksista tekee Simon kunnan toimeksiantona suunnittelu - ja konsultointiyritys Ramboll Finland Oy. Tarjousvertailu esitetään kokouksessa.

Lautakunnan jäsenillä on mahdollisuus tutustua tarjouspyyntöasiakirjoihin ja saapuneisiin tarjouksiin tämän asian käsittelyn yhteydessä tai koulutoimistossa ennen kokousta.

Esittelijä vs. Sivistystoimenjohtaja Tikka Hanna

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä koulukuljetustarjoukset tarjousvertailun mukaisesti.

Hyväksytyistä kohteista tehdään erilliset sopimukset, jolloin hankintapäätös on osapuolia sitova.

Sivistyslautakunta antaa sivistystoimenjohtalle luvan päättää mahdollisista tarvittavista reittimuutoksista sen jälkeen kun koulujen työjärjestykset ovat valmiina.

Muutettu päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää  hankintalain 125 §:n mukaisesti keskeyttää  koulukuljetusten hankintamenettelyn. Hankintayksikkö on todennut, että koska tarjouspyynnössä asetettu laatupisteytys on ollut tulkinnanvarainen ja epäselvä, on hankinta keskeytettävä. Sen perusteella ei voida tehdä saaduista tarjouksista vertailua, niin että tarjoajia voitaisiin vertailla objektiivisesti, tasapuolisesti ja syrjimättömästi. Esimerkiksi epäselvä kohta laatupisteytyksessä oli mm. se, että yhdeksi pisteytettäväksi kriteeriksi oli asetettu tarjoajan kaluston ikä. Asetetussa kriteerissä ei kuitenkaan ollut määritetty yksiselitteisesti, miten tarjotun kaluston ikä lasketaan, tarjoajan tarjoamasta yhdestä ajoneuvosta vai tarjoajan tarjouksessaan ilmoittamasta palvelun tuottamiseen käytettävästä koko kalustosta. Lisäksi tarjouksen hintalomakkeessa on pyydetty kohteittain sekä yksikkö- että päivähintaa. Tarjoajat eivät ole voineet varmuudella tietää, kumpaa hintaa hankintayksikkö on tarjouspyynnössään tarkoittanut. Tarjouspyynnön epäselvä hinnoittelupyyntö ei ole tuottanut keskenään vertailukelpoisia tarjouksia.

 Hankinnasta tullaan järjestämään uusi tarjouskilpailu.

Hankintayksikkö pitää tarjousasiakirjat salassa julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 17 kohdan perusteella aina siihen saakka, kunnes hankintayksikkö on tehnyt ratkaisunsa keskeyttämisen jälkeisessä hankintamenettelyssä tai päättänyt luopua hankinnasta.

Päätös Hyväksyttiin.

Anu Veittikoski jääväsi itsensä asian käsittelyssä. Tarjousasiakirjat eivät olleet kokouksessa esillä vaan ne päätettiin jättää salaisiksi.