Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.07.2026/Pykälä 181

Kunnanhallitus 23.04.2026 § 106 

Valmistelija Hallituksen puheenjohtaja Lauri Niskala

Nykyisen kunnanjohtajan määräaikainen virka päättyy 31.3.2027.

Kuntalain 41 ja 42 §:ssä säädetään kunnanjohtajasta ja johtajasopimuksesta seuraavaa:

” 41 §Kunnanjohtaja

Kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan.

Jos kunnanjohtajan vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi.

Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta sekä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

Jos kuntaan valitaan pormestari ja kunnanjohtajan virka on täytettynä pormestarin toimikauden alkaessa, valtuusto päättää kunnanjohtajan siirtämisestä hänelle soveltuvaan toiseen virkaan tai työsopimussuhteeseen. Määräaikainen kunnanjohtaja siirretään jäljellä olevaksi määräajaksi toiseen virkaan tai työsopimussuhteeseen. Toiseen virkaan tai työsopimussuhteeseen siirretyllä kunnanjohtajalla on oikeus saada siihen kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epäedullisemmat kuin kunnanjohtajan virkaan kuuluneet edut.

42 §Johtajasopimus

Kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen hyväksyy kunnanhallitus.

Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään.

Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 §:ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan tällöin sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta.

Hallintosäännön 40 §:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaalituksista päättää valtuusto. Hallintosäännön 41§:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto.  Hallintosäännön 42 §:n mukaan kunnanvaltuusto päättää kunnanjohtajan valinnasta ja kunnanhallitus päättää kunnanjohtajan palkan vahvistamisesta.

Hallintosäännössä on kunnanjohtajien tehtävistä seuraavaa:

2 § ”Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kunnanjohtaja vastaa asioiden valmistelusta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.”

3 § ”Esittely kunnanhallituksessa Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. Kunnanjohtajan ja hänen sijaisekseen määrätyn ollessa esteellinen tai estynyt esittelijänä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja.”

15 § ”Kunnanjohtaja vastaa kunnanhallituksen toimialan toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa kunnanhallituksen alaisuudessa.”

16 § ”Kunnanjohtaja päättää palvelualueiden välisestä työnjaosta ja työvoiman käytöstä.”

18 § ”Johtoryhmä Kunnan henkilöstöorganisaatiossa toimii kunnan johtoryhmä, johon kuuluvat kunnanjohtaja ja palvelualuejohtajat. Kunnanjohtaja voi tarvittaessa kutsua johtoryhmän kokoukseen asiantuntijoita”.

19 § ”Henkilöstökokoukset Kunnanjohtaja kutsuu koolle henkilöstökokouksen, kun tavoitteiden saavuttaminen tai tiedottaminen sitä edellyttävät.”

21 § ”Konsernijohto Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja.”

22 § ”Konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako Kunnanjohtajan tehtävänä on toimia konsernin johtajana ja aktiivisella omistajaohjauksella myötävaikuttaa ohjattavakseen määrättyjen yhtiöiden hallintoon ja toimintaan.”

24 § Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta kohta

”Kunnanjohtajan toimivalta:

1. Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa (KuntaL 38§).

2. Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta sekä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu (Kuntalaki 41 §).

3. Kunnanjohtaja päättää tiedotus-, neuvottelu- ja edustustilaisuuksien järjestämisestä.

4. Kunnanjohtaja päättää merkkipäivälahjoista, huomionosoituksista ja markkinointi-ilmoituksista.

5. Päättää siitä, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta.

6. Päättää sivutoimiluvan myöntämisestä muille kuin palvelualuejohtajille.

Kunnanjohtajan henkilöstöhallinnollisena esihenkilönä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja.”

Esittelijä Hallituksen puheenjohtaja Lauri Niskala

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta asian luonteen vuoksi ja, että puheenjohtajan ehdotus toimii käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että

1. valtuusto merkitsee tiedoksi, että Vivi Marttilan määräaikainen kunnanjohtajan virkasuhde päättyy 31.3.2027.
2. valtuusto vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusehdot seuraavasti: virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, vahva johtamiskokemus sekä hyvä kunnallis- ja julkishallinnon ja kunnallistalouden tuntemus
3. kunnanjohtajan avoimeksi tuleva virka täytetään kuuden (6) vuoden määräajaksi.
4. viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa
5. virkaan valitun tulee toimittaa 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksisaannista hyväksyttävä lääkärintodistus Oulunkaaren Työterveyshuolto Oy:stä terveydentilastaan

Kunnanhallitus päättää lisäksi:
1. kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi liitteen 1 mukaisella hakukuulutuksella, kunnanhallituksen puheenjohtaja valtuutetaan tekemään tarvittavat muutokset hakukuulutukseen valtuuston päätöksen jälkeen;
2. viran hakukuulutus julkaistaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, kunnan nettisivuilla, Kalevassa, Lapin Kansassa, Kuntarekryssä ja työmarkkinatori.fi-sivustolla sekä Kuntalehdessä
3. hakuaika virkaan on 5.5.2026 – 29.5.2026 klo 12.00
4. valita haastattelutyöryhmän
5. valintaprosessissa voidaan käyttää soveltuvuusarviointia.

Päätös Hyväksyttiin

Kunnanhallitus nimesi haastattelutyöryhmään kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanvaltuuston puheenjohtajajiston.

Merkittiin, että Vivi Marttila poistui esteellisinä kokouksesta klo 19:09 ennen tämän asian käsittelyä ja päätöksentekoa.

Kunnanvaltuusto 28.04.2026 § 32 

Päätösehdotus Valtuusto päättää
1. merkitä tiedoksi, että Vivi Marttilan määräaikainen kunnanjohtajan virkasuhde päättyy 31.3.2027.
2. vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusehdot seuraavasti: virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, vahva johtamiskokemus sekä hyvä kunnallis- ja julkishallinnon ja kunnallistalouden tuntemus
3. että kunnanjohtajan avoimeksi tuleva virka täytetään kuuden (6) vuoden määräajaksi.
4. että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa
5. että virkaan valitun tulee toimittaa 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksisaannista hyväksyttävä lääkärintodistus Oulunkaaren Työterveyshuolto Oy:stä terveydentilastaan

Päätös Keskustelun kuluessa Lauri Niskala esitti Risto Korkalan kannattamana, että valtuusto päättää 
1. merkitä tiedoksi, että Vivi Marttilan määräaikainen kunnanjohtajan virkasuhde päättyy 31.3.2027.
2. vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusehdot seuraavasti: virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, vahva johtamiskokemus sekä hyvä kunnallis- /julkishallinnon ja kunnallistalouden tuntemus
3. että kunnanjohtajan avoimeksi tuleva virka täytetään kuuden (6) vuoden määräajaksi.
4. että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa
5. että virkaan valitun tulee toimittaa 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksisaannista hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Lauri Niskalan esityksen.

Merkittiin, että Vivi Marttila poistui esteellisinä kokouksesta klo 18.28 ennen tämän asian käsittelyä ja päätöksentekoa.

Kunnanhallitus 6.7.2026 § 181  

3134/01.01.01.00/2026  

Valmistelija Hallituksen puheenjohtaja Lauri Niskala

Kunnanjohtajan virka on ollut haettavana 1. kierroksella 5.5.2026-29.5.2026 klo 12 mennessä. 1. kierroksella saapui 14 hakemusta ja 1 suostumus

1.      kierroksella virkaa haki:

Aatsinki Jyrki, filosofian maisteri, Oulu

Hartikainen Jussi, Diplomi-insinööri, Helsinki

Jalkanen Kari, Metsätalousinsinööri AMK, Joensuu

Kiani Hadi, aluesuunnittelu, Helsinki

Kilpimaa Jani, isännöitsijän ammattitutkinto, Ii

Kinnunen Kirsi, Energiatekniikan diplomi-insinööri, Kuopio

Kinnunen Raisa, kauppatieteiden maisteri, Jämsä

Kosamo Vesa, Sähkö/kodinkoneasentaja, Raahe

Lindgren Kaj, Tradenomi (ylempi AMK), Järvenpää

Miettunen Anni, Tradenomi (ylempi AMK), Kemi

Moilanen Petri, Kasvatustieteiden maisteri, Iisalmi

Onkalo Pertti, DI Maanmittaus, Simo

Tiili Arja, Tanssitaiteen maisteri, Helsinki

Tuomaala Magnus, Oikeustieteen maisteri, Turku

1.      kierroksella suostumuksen antoi:

Marttila Vivi, KTM, Simo

Haastattelutyöryhmä päätti 29.5.2026 jatkaa hakuaikaa 12.6. klo 12.00 asti ja aiemmin virkaa hakeneet otetaan huomioon.

2.kierroksella 12.6.2026 klo 12 mennessä saapui 10 hakemusta.

2.      kierroksella virkaa haki:

Antila Mikko, MBA, Turku

Forell Marikki, Hallintotieteiden maisteri, Laihia

Kauppinen Erja, KM, Helsinki

Kivimäki Arto, LitM, Oulu

Kurth Kati Tradenomi, Kemi

Soukka Sirpa, Kauppatieteiden lisensiaatti, Kalajoki

Rantanen Marja, Diplomi-Insinööri, ympäristötekniikka, Somero

Tuomainen Ari, Insinööri, Pieksämäki

Tuunainen Vesa, FM, Hyvinkää

Ylipaavalniemi Jari, MA Management, Rovaniemi

Virkaan saapui yhteensä 24 hakemusta ja 1 suostumus.

Haastattelutyöryhmä päätti, että haastatteluun kutsun perusteena oli hakijan virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, vahva joustamiskokemus sekä hyvä kunnallis- ja julkishallinnon ja kunnallistalouden tuntemus.

Haastatteluun kutsuttiin:

Antila Mikko, MBA, Turku

Marttila Vivi, KTM, Simo

Moilanen Petri, Kasvatustieteiden maisteri, Iisalmi

Onkalo Pertti, DI Maanmittaus, Simo

Soukka Sirpa, Kauppatieteiden lisensiaatti, Kalajoki

Tuunainen Vesa, FM, Hyvinkää

Haastattelutyöryhmä haastetteli hakijoita 18.6.2026 seuraavia hakijoita:

Marttila Vivi, KTM, Simo

Moilanen Petri, Kasvatustieteiden maisteri, Iisalmi

Onkalo Pertti, DI Maanmittaus, Simo

Soukka Sirpa, Kauppatieteiden lisensiaatti, Kalajoki

Tuunainen Vesa, FM, Hyvinkää

Haastattelujen perusteella haastattelutyöryhmä päätti 18.6.2026 lähettää seuraavat soveltuvuusarviointiin:

Marttila Vivi, KTM, Simo

Moilanen Petri, Kasvatustieteiden maisteri, Iisalmi

Onkalo Pertti, DI Maanmittaus, Simo

Tuunainen Vesa, FM, Hyvinkää

Haastattelutyöryhmä on käynyt läpi soveltuvuusarviointien lausunnot 30.6.2026.

Perustuslain 125 §n 2 mom. mukaan ”Yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.”

Haastattelutyöryhmän muodostaman kokonaisvaltaisen arvioinnin, koulutuksen, työkokemuksen, suoritetun haastattelun ja soveltuvuusarvioinnin perusteella, haastettelutyöryhmä esittää, että virkaan esitetään valittavaksi parhaiten soveltuva henkilö Pertti Onkalo tai Vivi Marttila.

Lisätietoaineisto Hakijoiden hakemukset ja suostumuksen antaneen dokumentit (salassa pidettävä julkisuuslaki 24 § 29 kohta)

Hakijayhteenveto (salassa pidettävä julkisuuslaki 24 § 29 kohta)

Esittelijä Hallituksen puheenjohtaja Lauri Niskala  

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta asian luonteen vuoksi ja, että puheenjohtajan ehdotus toimii käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtajan virkaan valitaan kokonaisvaltaisen arvioinnin perusteella Pertti Onkalo tai Vivi Marttila. Virkasuhde alkaa 1.4.2027. Kunnanjohtajan virassa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Valinta on ehdollinen siihen saakka, kunnes virkaan valittu on toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan.

Lisätietomateriaali Vivi Marttilan ilmoitus 3.7.2026

Kokouksessa annettu muutettu päätöehdotus:

1.      Kunnanhallitus päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta asian luonteen vuoksi ja, että puheenjohtajan ehdotus toimii käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

2.      Kunnanhallitus merkitseen tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle,että Vivi Marttila on 3.7.2026 ilmoittanut ettei ole käytettävissä Simon kunnanjohtajan määräaikaiseen avoimeen virkaan ja hän veti pois antamansa suostumuksen

3.      Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtajan kuuden (6) vuoden määräaikaiseen virkaan valitaan kokonaisvaltaisen arvioinnin perusteella Pertti Onkalo.Virkasuhde alkaa 1.4.2027. Kunnanjohtajan virassa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Valinta on ehdollinen siihen saakka, kunnes virkaan valittu on toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan.

Päätös