Kunnanhallitus
Pöytäkirja 28.11.2022/Pykälä 617

Kunnanhallitus 11.10.2022 § 567 

Valmistelija Hallintojohtaja Maria Vaittinen:

Hyvinvointialueuudistuksen myötä myös Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän toimintaedellytykset muuttuvat oleellisesti. Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän yhtiöittämistä on valmisteltu viimeisen vuodena aikana. Meri-Lapin kuntapalvelutoimiston yhtymäkokous tekee todennäköisesti päätöksen uuden yhtiön perustamisesta lähiaikoina ja asia tulee siitä jäsenkuntien valtuustojen käsittelyyn. Liikelaitoskuntayhtymän nykyinen toiminta on tarkoitus myydä uudelle perustettavalle yhtiölle ja samalla omistajakuntien valtuustoille esitetään liikelaitoskuntayhymän purkamista.

Meri-Lapin kuntapalvelutoimiston toimitusjohtaja Aulis Martikainen tulee kokoukseen esittelemään asian etenemistä kunnanhallitukselle. Varsinainen päätösasia yhtiöittämisestä ja nykyisen liikelaitoskuntayhtymän purkamisesta tuodaan kunnanhallitukselle myöhemmin syksyllä.

Lisätietoaineisto: Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitosky esityslista

 Kirje Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n jäsenille

 Osakassopimusluonnos

Esittelijä Kunnanjohtaja Vivi Marttila

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä asian tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 28.11.2022 § 617  

1661/00.04.02/2022  

Valmistelija Hallintojohtaja Maria Vaittinen:

 Sote- ja aluehallintouudistus (jäljempänä "SOTE-uudistus") aiheuttaa muutoksia Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän (jäljempänä "MLKP") omistajapohjaan 1.1.2023 lukien, kun Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymä purkautuu ja siirtyy osaksi Lapin hyvinvointialuetta. Lapin hyvinvointialue ei voi nykyisen lainsäädännön mukaan olla jäsenenä liikelaitoskuntayhtymässä ja tästä syystä MLKP:n toiminnan juridista muotoa on tarpeen järjestellä uudelleen, jotta MLKP:n toiminta voi jatkua häiriöttä SOTE-uudistuksesta huolimatta. MLKP on selvittänyt uudelleenjärjestämisen vaihtoehtoja ja niiden vaikutuksia ja toiminnan uudelleenjärjestäminen on todettu tarkoituksenmukaisimmaksi toteuttaa yhtiöittämällä MLKP:n koko toiminta toimintaa jatkavaan uuteen osakeyhtiöön, minkä jälkeen MLKP puretaan.  Muutos tulee toteuttaa vuoden 2022 aikana.

 MLKP:n johtokunta on aloittanut MLKP:n toiminnan yhtiöittämisen valmistelun ja perustanut toiminnan vastaanottavan osakeyhtiön Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n. MLKP on käyttänyt asiassa asiantuntijana KPMG Oy Ab:tä. Yhtiöittäminen on tarkoitus toteuttaa siten, että MLKP myy koko toimintansa liiketoimintakaupalla perustamalleen osakeyhtiölle. Kaupassa uudelle yhtiölle siirtyisivät myös MLKP:n kaikki voimassa olevat sopimukset ja koko henkilöstö. Kauppahinta (arviolta noin 1,05 M€) on tarkoitus jättää kokonaan velaksi. MLKP on hakenut ja saanut Verohallinnolta järjestelyn arvonlisäverotusta (oppilaitosten ateriapalvelut) sekä järjestelyn tuloverotusta koskevat ennakkoratkaisut.

 Liiketoimintakauppa on tarkoitus toteuttaa ennen vuodenvaihdetta 2022. MLKP:n johtokunta tulee tuomaan MLKP:n toiminnan yhtiöittämisestä päättämisen sekä yhtiöittämistä varten valmistellut asiakirjaluonnokset yhtymäkokouksen käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi 10.11.2022.

 Liiketoimintakaupan jälkeen MLKP puretaan. MLKP:llä purkuhetkellä taseessaan olevat Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeet ja kauppahintavelka siirtyvät purussa jäsenille jako-osana. Meri-Lapin kuntapalvelut Oy jatkaa MLKP:n toimintaa ns. in-house yhtiönä. MLKP:n purku tullaan toteuttamaan viimeistään 31.12.2022. MLKP:n purkaminen edellyttää MLKP:n jäsenten valtuustojen päätöksiä asiassa. MLKP:n jäsenten valtuustojen tulee päättää MLKP:n purkamisesta ja käsitellä ja hyväksyä purkusopimuksen ehdot siten, että MLKP purkautuu viimeistään 31.12.2022.

 MLKP:n nykyisistä jäsenistä tulee Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeenomistajia MLKP:n purkautuessa ja osakkeet jakautuvat MLKP:n nykyisten jäsenosuuksien mukaisesti. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osuutena saamat osakkeet Lapin hyvinvointialueelle. Osana prosessia jäsenten tulee valmistella ja allekirjoittaa Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakassopimus. MLKP:n purussa jäsenille tulee maksettavaksi varainsiirtovero Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n jäsenille siirtyvistä osakkeista osakkeiden käyvän arvon perusteella.

 Meri-Lapin kuntapalvelujen omistajaohjauksessa keväällä 2022 sovittiin yhtiöittämisestä. Asiaa on liikelaitoskuntayhtymässä valmisteltu sovitun linjauksen mukaan.

Lisätietoaineisto MLKP purkusopimus

 Alustava esitys jäsenten jako-osuuksista Liikelaitoskuntayhtymän purussa

 Osakassopimus Meri-Lapin kuntapalvelut Oy

Esittelijä Kunnanjohtaja Vivi Marttila

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että

1) päättää, että Simon kunta osaltaan yhdessä Kemin kaupungin, Keminmaan kunnan ja Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa päättää purkaa Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän sen jälkeen, kun liikelaitoskuntayhtymän palvelutoiminta on kokonaisuudessaan yhtiöitetty liiketoimintakaupalla Meri-Lapin kuntapalvelut Oy nimiseen osakeyhtiöön; ja

2) päättää, että MLKP puretaan viimeistään 31.12.2022. MLKP:lla purkuhetkellä taseessa olevat Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeet ja kauppahintavelka siirtyvät purussa jäsenille jako-osana purkuhetken jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osuutena saama omaisuus Lapin hyvinvointialueelle. Luonnos purkusopimuksesta on päätöksen liitteenä. Päätetään, että Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymä hyväksyy osaltaan purkusopimuksen ehdot. Kunnanjohtaja valtuutetaan viimeistelemään ja allekirjoittamaan purkusopimus kuntayhtymän puolesta; ja

3) päättää hyväksyä, että MLKP:n nykyisistä jäsenistä tulee Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeenomistajia MLKP:n purkautuessa ja, että osakkeet jakautuvat MLKP:n purkuhetken jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osana saamat osakkeet Lapin hyvinvointialueelle. Jäsenten tulee valmistella ja allekirjoittaa Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakassopimus. (Luonnos osakassopimuksesta on päätöksen liitteenä.)

Päätetään, että Simon kunta hyväksyy osaltaan osakassopimuksen ehdot. Kunnanjohtaja valtuutetaan viimeistelemään ja allekirjoittamaan osakassopimus Simon kunnan puolesta. Lapin hyvinvointialue sitoutuu osakassopimukseen omalta osaltaan vuoden 2022 aikana.

Päätös Hyväksyttiin.

Tuomo Leinonen totesi olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.